La proposition de la Commission européenne est une avancée pour les droits des passagers, mais elle ne permettra pas d’accroître les trajets internationaux en train

La Commission européenne a dévoilé ce mercredi ses propositions pour améliorer les trajets en train dans l'UE (voir l'analyse complète). Pour T&E, les nouvelles garanties offriront davantage de sécurité aux voyageurs ferroviaires longue distance. Ainsi, à partir de 2027, les voyageurs qui réalisent un trajet combinant deux compagnies ferroviaires et qui manquent la correspondance en raison du retard du premier train pourront automatiquement monter à bord du train suivant du deuxième opérateur.

Par exemple, une personne effectuant le voyage Lille-Marseille avec SNCF et Trenitalia avec changement à Paris pourrait monter sur un autre train Trenitalia si elle rate sa correspondance à Gare de Lyon du fait du retard du train SNCF. Les frais de restauration et d’hébergement seraient également pris en charge si elle manque le dernier train.

Le « paquet passagers » de la Commission prévoit aussi d'obliger les opérateurs ferroviaires historiques à accepter que leurs billets soient vendus par d'autres opérateurs ou par des plateformes de réservation indépendantes. Les nouvelles règles obligeront également les opérateurs à vendre les billets de leurs concurrents nationaux. T&E se félicite de cette nouvelle exigence, qui va faciliter la vie des voyageurs. Aujourd’hui, la plupart des billets sont en effet vendus sur les plateformes des grands opérateurs. Ce sont eux qui captent la majeure partie du trafic généré par les recherches de billets [1].

Un vrai manque sur les trajets internationaux en train

Néanmoins, la proposition actuelle de la Commission - susceptible d’être modifiée par les Etats membres et le Parlement européen avant son adoption - ne permettra pas d’inciter davantage de personnes à utiliser le train pour des trajets internationaux. En effet, les principaux opérateurs ferroviaires (SNCF, Deutsche Bahn, Renfe…) ne seraient pour l’instant pas obligés de proposer tous les billets disponibles sur les itinéraires que les passagers réalisent fréquemment en avion ou en voiture [2]. Ainsi, le portail SNCF Connect n’aurait pas à afficher l’ensemble des trajets Paris-Madrid ou Paris-Rome réalisables en train, y compris ceux incluant des concurrents, ce qui priverait les voyageurs d’une information essentielle.

Selon T&E, cela risque de compromettre l'objectif même de cette législation, à un moment où l'UE devrait faciliter la réservation de voyages à faibles émissions de carbone pour les passagers, et alors que les coûts du kérosène sont en forte hausse.

Victor Thévenet, responsable des politiques ferroviaires à T&E, explique: « Avec son texte, la Commission européenne propose une avancée majeure pour les droits des voyageurs. Cependant, l'absence d'obligation de vente des trajets internationaux par les grandes compagnies ferroviaires est un vrai problème. Il appartient désormais au Parlement européen et au Conseil de l’UE de corriger ce manque, et de veiller à ce que ces trajets soient facilement accessibles aux voyageurs qui souhaitent réserver un billet de train pour se déplacer en Europe. »

Enfin, les propositions présentées aujourd'hui obligeront également toutes les plateformes de réservation à afficher les émissions de gaz à effet de serre pour tous les modes de transport, ce qui permettra aux passagers de connaître l'empreinte climatique de leurs voyages.

Notes
[1] En France, près de 9 billets de train numériques sur 10 sont vendus par SNCF Connect. Même proportion en Allemagne avec le site de la DB.

[2] Cette obligation devrait être limitée aux liaisons pour lesquelles il existe une réelle demande de la part des passagers, sur la base de sources telles que les données aériennes. Elle devrait exclure les trajets pour lesquels il n'existe pas d'alternative ferroviaire.