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La decarbonizzazione dei trasporti è una leva per la competitività industriale, ma il bilancio dell'UE non riesce a sfruttarla

16 luglio 2025

Commento di T&E alla proposta di bilancio dell'UE post-2027

La proposta di bilancio pubblicata oggi non riesce a sfruttare la decarbonizzazione dei trasporti per stimolare la competitività industriale, ha affermato T&E, poiché le risorse stanziate per potenziare le tecnologie pulite sono inadeguate.

Il nuovo programma chiave del bilancio, il Fondo europeo per la competitività (ECF), stanzia solo 67 miliardi di euro per la transizione climatica e la decarbonizzazione industriale in un periodo di sette anni, di cui 40 miliardi provengono da uno strumento già esistente. Tuttavia, il fabbisogno di finanziamenti pubblici per la sola produzione di tecnologie pulite per i trasporti richiede 39 miliardi di euro all'anno entro il 2030.

Il sostegno a tecnologie critiche come le batterie e i carburanti sintetici per l'aviazione e il trasporto marittimo è essenziale per rafforzare la competitività, la sicurezza energetica e l'autonomia strategica dell'Unione. Ma la scarsità di finanziamenti nell'ECF, insieme all'ampio ventaglio di tecnologie a cui si potranno destinare i fondi, rischia di mettere in secondo piano gli investimenti chiave nei trasporti. Solo nel settore delle batterie, questa proposta mette a rischio fino a 100.000 nuovi posti di lavoro che potrebbero essere creati entro il 2030, ha affermato T&E.

La proposta invia alcuni segnali positivi a sostegno di una strategia industriale verde dell'UE. L'ECF potrà erogare aiuti per aumentare la produzione di tecnologie pulite, cosa che non era consentita nei bilanci precedenti. Sono stati inoltre introdotti i requisiti “Made in EU”, che garantiscono alle aziende che utilizzano tecnologie e fornitori locali un accesso privilegiato ai fondi dell'UE.

Andrea Boraschi, direttore di T&E Italia, ha dichiarato: “Le proposte di questo bilancio includono elementi promettenti in materia di aiuti alla produzione e di ricorso a materie prime e prodotti locali, ma il Fondo per la competitività, così come proposto, non è ancora il motore industriale verde che vorrebbe essere. L'Europa ha bisogno di sviluppare e rafforzare le catene del valore delle tecnologie pulite e di implementare le tecnologie verdi su larga scala. Senza una potenza finanziaria sufficiente, rischia di diventare un attore irrilevante. È troppo poco, ma non è troppo tardi per cambiare rotta”.

Un obiettivo del 35% per gli investimenti climatici e nella biodiversità consente di investire nelle energie rinnovabili, nell'efficienza energetica e nella resilienza climatica, ma non è sufficiente per rimanere in linea con gli obiettivi climatici dell'UE. Non si prevede neppure di escludere i sussidi ai combustibili fossili. Anche lo smantellamento del programma LIFE, lo strumento fondamentale dell'UE per l'azione climatica e ambientale, è motivo di preoccupazione, ha affermato T&E.

Il raddoppio del Fondo per collegare l'Europa (CEF) è ben accetto, ma lasciando l'attuazione dei principali progetti ferroviari nazionali nelle mani degli Stati membri, la Commissione rischia di compromettere l'efficace realizzazione della rete ferroviaria centrale dell'UE.

Per finanziare il bilancio, T&E consiglia di includere nel piano i settori fortemente inquinanti e soggetti a una tassazione ridotta, come quello dell'aviazione e dei trasporti marittimi. Una tassa sul cherosene a livello europeo potrebbe generare circa 21,25 miliardi di euro all'anno se applicata a tutti i voli in partenza dall'UE. Analogamente, le tasse sul carburante marino potrebbero fruttare circa 24 miliardi di euro all'anno.

Andrea Boraschi ha concluso: “L'Europa ha bisogno di un forte impulso agli investimenti per diventare più competitiva, sostenibile e prospera. Ciò richiede un piano di investimenti mirato, incisivo e stabile. Questa proposta è solo un primo timido passo in quella direzione”.

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