Carta

Más de 20 organizaciones instan al Gobierno a comprometer financiación para el despegue industrial del queroseno sintético de aviación

12 mayo 2026

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  • La crisis de Irán demuestra que el mayor riesgo para la aviación europea es la dependencia del petróleo, no la regulación climática

  • España tiene proyectos de eSAF listos para competir en Europa, pero necesita una señal financiera clara del Gobierno antes del Consejo de Transporte de la UE en junio para asegurar la inversión, el empleo industrial y el liderazgo en hidrógeno renovable.

Una coalición de 21 empresas, asociaciones e instituciones del sector de la aviación, los combustibles renovables, y la sociedad civil ha entregado a los ministerios de Transportes,Transición Ecológica e Industria una carta conjunta en la que reclama que España convierta su adhesión a la eSAF Early Movers Coalition en un compromiso financiero concreto antes del Consejo de la UE de Transporte de junio de 2026. La iniciativa llega un día antes de la presentación del Plan Estratégico para la Sostenibilidad del Transporte Aéreo y el Plan Nacional de Descarbonización del Transporte Aéreo.

La carta, coordinada desde Transport & Environment España (T&E España), congrega por primera vez a toda la cadena de valor del eSAF en un único texto: la demanda, representada por aerolíneas y fabricantes como la Asociación de Líneas Aéreas (ALA) y Airbus; la oferta, con actores como Moeve y AELEC, desarrolladores como RIC Energy y la generación eléctrica renovable —UNEF y AEE— sin la cual el hidrógeno verde -representado desde la AeH2- que alimenta estas plantas no existiría.

Este amplio grupo de actores urge al Gobierno a movilizar una contribución concreta para la primera subasta piloto europea de combustibles sintéticos sostenibles para la aviación (eSAF), a través del mecanismo de doble cara impulsado por la Comisión Europea. Este mecanismo fue anunciado en el Plan de Inversión al Transporte Sostenible (STIP) de la UE en noviembre del año pasado

La crisis geopolítica de 2026 ha puesto en evidencia la fragilidad estructural de la aviación europea frente a la dependencia del combustible fósil. La interrupción parcial del Estrecho de Ormuz bastó para que el precio del queroseno se disparara hasta cotizaciones más del doble de las previas al conflicto, Lufthansa anunciara la cancelación de 20.000 vuelos y la Agencia Internacional de la Energía haya alertado de que Europa dispone de apenas seis semanas de reservas de combustible de aviación.

"La crisis de Irán es la prueba más contundente de que el problema de la aviación no son las regulaciones climáticas, sino la inseguridad de la geopolítica del petróleo. Cada euro invertido ahora en eSAF es un seguro contra futuros shocks energéticos y una apuesta por la soberanía industrial de España." ha afirmado Ioan Bucuras, director adjunto de T&E España.

Qué piden las organizaciones firmantes


La carta identifica tres obstáculos que actualmente bloquean la inversión privada en plantas industriales de eSAF: la incertidumbre sobre el retorno económico a largo plazo, el riesgo tecnológico asociado a proyectos pioneros y la ausencia de compradores dispuestos a firmar contratos de compra a 25 o 30 años. Para romper este círculo, las organizaciones proponen un mecanismo de subasta de doble cara, con un intermediario público, que garantice ingresos previsibles a los productores y precios competitivos de queroseno sintético a las aerolíneas.

Para ello, los firmantes proponen al Gobierno recurrir a fondos disponibles del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como a la recaudación obtenida por el pago de derechos de emisión por parte del sector de la aviación. Del mismo modo, se apunta a medidas de política industrial orientadas a apoyar procesos electrointensivos, como es la producción de hidrógeno renovable -clave para el desarrollo de proyectos de eSAF- con el objetivo de aportar certidumbre y estabilidad a los costes eléctricos a largo plazo.

Un momento decisivo para la política aeronáutica e industrial española

El 13 de mayo se presentarán el Plan Estratégico para la Sostenibilidad del Transporte Aéreo en España y el Plan Nacional de Descarbonización del Transporte Aéreo. Ambos responden a mandatos legales explícitos: la Ley 8/2025 encomienda su desarrollo al Ministerio de Transportes y al de Transición Ecológica; la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible exige que el Plan Estratégico aborde de forma integral las emisiones de gases de efecto invernadero, contaminantes, ruido y biodiversidad del sector.

En este marco, más allá de sus beneficios climáticos, el eSAF representa una oportunidad estratégica de reindustrialización y un vector de liderazgo europeo en la cadena de valor del hidrógeno renovable.

"España tiene proyectos industriales de eSAF en distintas fases de desarrollo y actores comprometidos en toda la cadena de valor. Lo que falta es la señal financiera del Gobierno. El Consejo de la UE en junio es la ventana de oportunidad. Si España no está en la mesa cuando se decida el presupuesto de la subasta piloto, los proyectos españoles podrían quedar en suspenso”, ha añadido Ioan Bucuras.

España reúne condiciones singulares para este despliegue: recursos de generación eléctrica fotovoltaica y eólica abundantes, con una capacidad industrial consolidada y promotores comprometidos con su desarrollo. El estudio encargado por T&E a ERM sobre los impactos socio-económicos del eSAF destaca cómo proyectos como el de Compostilla Green, de RIC Energy, en León, pueden generar cerca de 900 empleos permanentes. Este es un ejemplo del potencial reindustrializador del eSAF, para una comarca golpeada por el cierre de la central térmica y el declive de la minería del carbón. Un proyecto que promueve un empleo cualificado, con proveedores industriales nacionales como Técnicas Reunidas, que aseguran el anclaje de la actividad económica a la región.

Asimismo, la aviación, al ser uno de los pocos sectores con un mandato regulatorio europeo para consumir hidrógeno verde a gran escala, puede actuar como tractor de toda la cadena de valor del hidrógeno renovable en España, desde la electrólisis hasta la logística.

Sin embargo, la ventana para actuar es estrecha. La subasta piloto de la Comisión Europea definirá qué países y qué promotores lideran ese arranque. Los próximos 12 meses serán determinantes para posicionar los proyectos españoles en el primer ciclo de construcción industrial europeo.

Sobre las organizaciones firmantes

La carta está impulsada por T&E España, think-tank independiente de referencia en políticas de transporte y energía sostenibles. Está respaldada por otras 20 entidades, entre las que figuran:

  • Industria y asociaciones sectoriales: Asociación de Empresas de Energía Eléctrica (AELEC), Asociación de Líneas Aéreas (ALA), Asociación Empresarial Eólica (AEE), Asociación Española del Hidrógeno (AeH2)[1], Airbus, Alkeymia, Avalon Renovables, Enagás Renovable, Hy24, HyFive, Ignis P2X (ECO2FLY Power), Moeve, Reolum, RIC Energy, SkyPower, Técnicas Reunidas, Unión Española Fotovoltaica (UNEF).

  • Fundaciones y entidades sin ánimo de lucro: Fundación Hidrógeno Aragón, Cleantech for Iberia, Green Finance Institute España (GFI España).

Nota a los editores:

[1] Algunos de los miembros de la AeH2 no concuerdan plenamente con parte del texto recogido en la carta conjunta.