Los planes de expansión de los cuatro aeropuertos españoles más importantes supondrá un aumento de 35 millones de toneladas de CO₂
Un nuevo estudio de T&E revela que las ampliaciones en veinte de los aeropuertos más grandes de Europa triplicarán el límite de emisiones de 1,7 °C para 2033
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Las ampliaciones previstas en veinte de los aeropuertos más grandes de Europa son incompatibles con los objetivos climáticos nacionales y los límites del calentamiento global. El aumento previsto del tráfico aéreo en diez países europeos hará que cada aeropuerto supere entre dos y tres veces su cuota justa del presupuesto de carbono para el objetivo de 1,7 °C, según un nuevo estudio de T&E. Con los planes de crecimiento actuales, la aviación europea agotará este año lo que queda del presupuesto de carbono necesario para mantenerse por debajo de 1,5 °C, y en 2033 agotaría el presupuesto para mantenerse por debajo de 1,7 °C.
En las principales ciudades europeas, entre ellas, Madrid, Londres, París, Lisboa, Dublín, Fráncfort y Bruselas, se están llevando a cabo o se han anunciado importantes ampliaciones de aeropuertos. Tanto las aerolíneas como los aeropuertos aseguran a los gobiernos que estos aeropuertos pueden ampliarse y transportar a más pasajeros sin dejar de cumplir los objetivos climáticos de Europa, con la promesa de que los combustibles más limpios y las aeronaves más eficientes reducirán las emisiones. Sin embargo, el análisis de T&E muestra que todos los aeropuertos superarán su presupuesto de carbono, aun usando combustibles de aviación sostenibles (SAF) y aviones más eficientes.
«El aumento del tráfico aéreo mediante la construcción de nuevas pistas y la ampliación de las terminales anula cualquier beneficio derivado del uso de combustibles más limpios o de motores eficientes. Ninguna mejora tecnológica podrá cerrar esa brecha a tiempo», ha afirmado Bosco Serrano, responsable de combustibles sostenibles de T&E España. «Después de las olas de calor, los incendios y las sequías de este verano, los gobiernos se enfrentan a una clara disyuntiva: pueden empeorar la situación aprobando expansiones que empeoren la emergencia climática , o actuar y detenerla ahora mismo».
Los aeropuertos españoles lideran el crecimiento de emisiones en Europa
Las emisiones de la aviación en España están creciendo más rápido que en cualquier otro gran país europeo. Sin embargo, el país pretende ampliar simultáneamente 12 de sus aeropuertos más importantes, entre ellos los de Madrid, Barcelona, Palma y Málaga. Estos cuatro aeropuertos representaron dos tercios (66 %) de las emisiones de los vuelos con salida de España en 2025.
La ampliación de los aeropuertos de Madrid, Barcelona, Palma y Málaga supondrá un aumento de 35 millones de toneladas de CO₂, equivalente a las emisiones de toda la economía de Portugal en un año. Solo la ampliación de Madrid supondrá un aumento de 23 Mt de emisiones de CO₂ a lo largo de 25 años, superando el total de las emisiones de la aviación española en 2025. Como consecuencia, cada aeropuerto agotará lo que queda de su presupuesto de carbono a principios de la década de 2030, casi 20 años antes de lo previsto. Sin embargo, para mantenerse dentro del presupuesto, cada aeropuerto tendría que reducir sus emisiones en torno a un 11 % anual, según las previsiones de T&E.
"La aviación desempeña un papel esencial en la movilidad de larga distancia, la conectividad territorial y el desarrollo turístico. Precisamente por su importancia, el sector debe corregir rápidamente su rumbo para adoptar una trayectoria compatible con el Acuerdo de París, tal como lo están haciendo otros actores. A través de la iniciativa Viaja en Verde defendemos una hoja de ruta creíble que combine innovación, eficiencia, combustibles sostenibles y gestión de la demanda, condicionando la ampliación de los aeropuertos a su compatibilidad con los presupuestos de carbono y un desarrollo territorial realmente sostenible" ha añadido Jérémie Fosse, director de eco-union.
A nivel europeo, los mayores sobrecostes presupuestarios en los actuales planes de ampliación de aeropuertos se dan en Lisboa y Oporto (Portugal), con un sobrecoste de 2,8 veces el presupuesto, seguidos de Dublín (Irlanda), con 2,6 veces. Los aeropuertos de Lisboa y Oporto, que juntos representan alrededor del 80 % de las emisiones de la aviación portuguesa, tendrían que reducir sus emisiones un 12 % cada año a partir de ahora, en lugar de ampliarse, si quieren mantenerse dentro de los límites climáticos nacionales. De los diez países analizados, Portugal es el que presenta el mayor aumento de emisiones aeroportuarias en comparación con su economía: los 18 millones de toneladas adicionales de CO₂ que generará el nuevo aeropuerto de Lisboa previsto equivalen a medio año de emisiones de toda la economía portuguesa.
En el Reino Unido, las emisiones adicionales generadas por una tercera pista en Heathrow entre 2035 y 2050 equivaldrían a las emisiones de toda la economía de Croacia durante un año completo.
"El estudio demuestra que las soluciones tecnológicas y los nuevos combustibles son insuficientes por sí solos para reducir las emisiones del sector. Se necesita planificar una limitación y reducción progresiva de vuelos como instrumento real, no solo para alcanzar los objetivos climáticos, sino también para reducir otros impactos como la contaminación del aire, el ruido y la turistificación de territorios. La política de ampliaciones de aeropuertos del Gobierno nos lleva en la dirección opuesta”, ha afirmado Pablo Muñoz, Coordinador del Área de Movilidad Sostenible de Ecologistas en Acción.
Ya existen soluciones políticas
Los aeropuertos europeos no pueden ampliarse tal y como está previsto actualmente si los países quieren mantenerse dentro de sus límites climáticos nacionales. Dado que las emisiones proceden de un presupuesto nacional compartido, cada tonelada adicional de emisiones generada por un aeropuerto por encima de su cuota exige un esfuerzo adicional por parte de otros sectores como la industria, la agricultura o energía. Además, existe un riesgo jurídico cada vez mayor, ya que los gobiernos que aprueben ampliaciones aeroportuarias podrían enfrentarse a acciones legales por incumplir sus obligaciones climáticas.
Además, un estudio reciente de T&E y la New Economics Foundation ha revelado que los argumentos económicos a favor de la expansión en la mayor parte de Europa Occidental ya no son válidos. Mientras tanto, las exenciones fiscales del sector de la aviación están agravando el problema de su crecimiento: combustible no gravado, billetes exentos del IVA y vuelos que solo están cubiertos de forma marginal por los mercados europeos de derechos de emisión.
Los gobiernos no necesitan inventar nuevos marcos normativos para hacer frente a estos retos. Los ejemplos del Reino Unido y Francia demuestran que un país puede definir un presupuesto nacional de carbono para la aviación o una hoja de ruta de descarbonización que incluya los vuelos internacionales, mientras que los Países Bajos han desarrollado y modelado límites vinculantes de emisiones de carbono a nivel de cada aeropuerto.
T&E recomienda tres medidas:
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Los gobiernos deberían detener o rechazar las ampliaciones de los aeropuertos cuando estas superen los presupuestos de carbono correspondientes a su cuota justa, y establecer presupuestos climáticos por aeropuerto que sean compatibles con el Acuerdo de París.
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Los responsables políticos deberían poner fin a las exenciones fiscales del sector de la aviación y gestionar la demanda: en primer lugar, gravando adecuadamente el combustible de aviación, aplicando el IVA a los billetes e incluyendo todos los vuelos internacionales en el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea; y, en segundo lugar, ajustando la capacidad de franjas horarias de los aeropuertos a los límites de emisiones de carbono y reduciendo los vuelos más contaminantes y de menor valor social.
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Los gobiernos deberían reorientar los fondos públicos —incluidos los procedentes del Banco Europeo de Inversiones y las ayudas estatales— para que dejen de destinarse a aumentar la capacidad aeroportuaria y se destinen a alternativas limpias.
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