Jornada de Aviación Sostenible

La jornada “Aviación sostenible 2026: Descarbonización, competitividad y futuro regulatorio del sector aéreo europeo” se ha celebrado en la Oficina del Parlamento Europeo en Madrid el 19 de octubre de 2026 y ha reunido a representantes de las instituciones europeas y españolas, responsables políticos, industria aeronáutica, sector energético, aerolíneas, productores de combustibles sostenibles, academia y sociedad civil para debatir algunos de los principales retos y oportunidades que marcarán el futuro de la aviación europea.

En un momento clave para la preparación de la revisión del Reglamento ReFuelEU Aviation, el encuentro ha analizado cómo acelerar el despliegue de los combustibles sostenibles de aviación (SAF y eSAF), reforzar la competitividad industrial europea y aprovechar el potencial de España como uno de los principales polos de producción de combustibles sostenibles para la aviación.

Asimismo, la jornada ha abordado el papel de las herramientas fiscales y de mercado en la descarbonización del transporte aéreo, analizando cómo instrumentos como el Régimen Europeo de Comercio de Derechos de Emisión (EU ETS) y otras medidas fiscales pueden contribuir a acelerar la transición climática del sector, garantizando al mismo tiempo la competitividad y la conectividad.

¿Cómo podemos alcanzar las cero emisiones netas en 2050?

En T&E trabajamos sobre cuatro pilares fundamentales para conseguir la descarbonización del sector de la aviación. 

• Sustituir el queroseno por alternativas sostenibles escalables (SAF); con especial foco en el eSAF y el mandato de ReFuelEU.
• Desarrollar planes de cero emisiones para el futuro; introduciendo un marco político para aviones de hidrógeno y eléctricos y apoyando su inversión.
• Abordar el crecimiento del tráfico aéreo; con una mejor fijación de precios de las emisiones, alineando la capacidad aeroportuaria con límites de carbono y reduciendo los vuelos más intensivos en emisiones (jets privados, viajes de negocios).
• Abordar la parte oculta de las emisiones, las no de CO₂; mediante un marco político para evitar las estelas de condensación.

España carece de un impuesto estatal sobre los billetes de avión comparable al de países como Francia, Alemania o Reino Unido. Esta situación forma parte de una brecha fiscal que T&E estimó en unos 4.600 millones de euros para 2022. Corregirla permitiría aplicar de forma más efectiva el principio de «quien contamina paga» y generar recursos para reducir la dependencia del queroseno fósil.

T&E propone corregir la brecha fiscal de la aviación y generar ingresos públicos mediante la compensación parcial de las exenciones de IVA, queroseno y EU ETS, generando recursos para financiar la descarbonización mediante eSAF.

Por otro lado, garantizar la neutralidad competitiva. Así pues, el cálculo según el destino final evita incentivos a escalas en terceros países, mientras que la exención de pasajeros en tránsito protege la competitividad de los hubs españoles.

Un escenario progresivo para España

Se trata de establecer una cuota menor para los viajes cortos en clase turista y una mayor para la larga distancia y clase business.

Por otro lado, aquellos pasajeros en conexión y tránsito quedarían exentos al igual que habría que diseñar exenciones específicas para residentes de Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla en sus desplazamientos nacionales, sujetas a criterios objetivos de conectividad y proporcionalidad.

Según la modelización realizada por T&E, una recaudación bruta indicativa permitiría generar 2.010 M€/año si se estima una media de 134 millones de salidas origen-destino con una cuota media efectiva de 15 €, y 3.350 M€/año si se eleva la cuota media efectiva de 25€